福州稅收籌劃(福州自貿(mào)區(qū)稅收優(yōu)惠)

為貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)全面依法治國要求,有序開展普法工作,深入有效地開展法治宣傳教育,提高全市稅務(wù)系統(tǒng)依法治稅的能力和水平,推動精確執(zhí)法,國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局結(jié)合全市稅務(wù)工作重點(diǎn)和實(shí)際情況,制定2022年度普法工作計(jì)劃,進(jìn)一步提高我市廣大納稅人繳費(fèi)人依法納稅意識和稅法遵從度,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治稅收環(huán)境。

一、主要內(nèi)容及措施

(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法做表率,持續(xù)抓好依法行政

1.堅(jiān)持中心組集體學(xué)法制度。圍繞憲法學(xué)習(xí)核心,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、全面從嚴(yán)治黨重要論述和黨內(nèi)重要法規(guī)福州稅收籌劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),國家新頒布的重要法律法規(guī)以及與稅收工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法制度。采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,全市稅務(wù)系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立憲法和法治觀念,圍繞依法行政的基本理論、中國特色社會主義法律體系和社會主義法治理念、習(xí)近平法治思

想、與稅收工作密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章等內(nèi)容開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。提升法治思維和法治方式解決問題的能力,不斷提高自身依法治稅、依法決策、依法管理的能力和水平。

福州稅收籌劃

3.開展普遍法治宣傳教育。利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,以法制講座、法律專題討論等形式開展學(xué)法活動,一是以組織憲法和國家基本法律學(xué)習(xí),不繼提高依法決策、依法執(zhí)政的能力和水平;二是以基層稅務(wù)行政執(zhí)法崗位上的一線人員為著力點(diǎn),組織崗位職能法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),主動融入福州強(qiáng)省會戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化國際城市大局,加大習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳力度,增強(qiáng)依法行政、依法辦事水平;三是要結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn),加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識水平和依法辦事能力的考試或考核評估。

4.堅(jiān)持公職律師、法律顧問制度。充分發(fā)揮法律專業(yè)人才的作用,大力推進(jìn)依法行政和依法治稅。規(guī)范公職律師管理,重視公職律師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)公職律師使用,深入?yún)⑴c各類涉稅法律事務(wù),為稅收改革、稅收執(zhí)法、行政管理提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。同時聘請法律顧問提供法律咨詢服務(wù)、審查修改各類法律文書、參與仲裁及訴訟活動、為有關(guān)決策提供法律意見、建議,充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政中的積極作用。

(二)深化社會公眾稅收普及,提高全民納稅意識

1.開展“法律六進(jìn)”主題活動。深化稅收法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”活動,擴(kuò)大稅法宣傳覆蓋面,圍繞熱點(diǎn)稅收法律法規(guī)和與人民群眾切實(shí)利益密切相關(guān)領(lǐng)域,根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實(shí)際,采取多種方式和途徑,進(jìn)一步推動普法向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸,大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新辦企業(yè)等稅收宣傳。

2.開展主題稅收法律法規(guī)宣傳活動。充分利用稅收宣傳月、“12.4”國家憲法宣傳日等重要宣傳節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。稅收宣傳要貼近稅收、貼近納稅人、貼近時代,要推出特色項(xiàng)目,擴(kuò)大宣傳效果,提高全民納稅意識。

3.建設(shè)稅收普法教育基地。依托全市各級稅務(wù)部門,結(jié)合實(shí)際情況,選擇公園、廣場等場所,建設(shè)稅收普法教育基地,常態(tài)化開展稅收宣傳,普及法律法規(guī)。

(三)提升依法治稅水平,規(guī)范稅收執(zhí)法方式

1.深入推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局、省稅務(wù)局《關(guān)于加快推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)的意見》和稅收法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,大力推進(jìn)依法行政、依法治稅的理念,深入推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。

2.堅(jiān)持依法征收管理。嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為,做好權(quán)責(zé)清單的動態(tài)更新維護(hù)工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員依法行使權(quán)力,履行職責(zé),不濫用職權(quán),也不能自由處置隨意放棄職責(zé)。深入推行“三項(xiàng)制度”,做好行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度工作,進(jìn)一步提高稅務(wù)執(zhí)法效能。

3.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開。按照簡便、實(shí)用、快捷的原則,多渠道、多形式公開與納稅人繳費(fèi)人密切相關(guān)的政務(wù)信息。通過門戶網(wǎng)站,辦稅服務(wù)場所設(shè)置電子顯示屏、觸摸屏、公告板和提供納稅資料、辦稅指南宣傳等形式,公開涉稅費(fèi)信息。推廣智能咨詢機(jī)器人,已在電子稅務(wù)局、微信、支付寶、福州智稅服務(wù)平臺、稅企交流群等渠道上線,作為稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人繳費(fèi)人提供涉稅費(fèi)咨詢服務(wù)的重要載體。

4.切實(shí)規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范和指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)“首違不罰”事項(xiàng)清單,開展柔性執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,處罰與疏導(dǎo)結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。

5.加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。一是繼續(xù)開展稅收執(zhí)法督察,改進(jìn)方式、擴(kuò)大范圍,強(qiáng)化整改落實(shí),深化成果利用。二是積極貫徹落實(shí)重大稅務(wù)案件審理說明理由制度,在制作有關(guān)文書時,注重講清違法事實(shí)的事理,講準(zhǔn)適用法律的法理,講明處罰幅度的情理,努力推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法科學(xué)民主決策,強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力制約。三是健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督力度,發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟定紛止?fàn)幑δ茏饔?,維護(hù)納稅人繳費(fèi)人的合法權(quán)益。

6.規(guī)范稅務(wù)規(guī)范性文件制定和管理。認(rèn)真執(zhí)行《稅務(wù)規(guī)范性文件制定管理辦法》,在稅務(wù)規(guī)范性文件制定過程中深入貫徹習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步樹立權(quán)益保護(hù)意識,將納稅人繳費(fèi)人權(quán)益保護(hù)工作貫穿稅務(wù)規(guī)范性文件制定、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,促進(jìn)稅法遵從度和社會滿意度提高。

(四)創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)法治文化建設(shè)

1.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒作用。充分利用福州稅務(wù)門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、福州12345便民網(wǎng)、微博、微信、稅企聯(lián)絡(luò)群等,開展稅收法治宣傳教育,通過開設(shè)專欄、???、專版、專題節(jié)目,使稅收法治宣傳教育更便捷,更有針對性,更為社會各界所喜聞樂見。

福州稅收籌劃

2.加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。加大公共場所、辦稅服務(wù)廳、內(nèi)部局域網(wǎng)、電子顯示屏、稅收宣傳片、樓宇電視、公交移動電視等動態(tài)宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)各基層局加強(qiáng)稅收法治宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展稅收法治宣傳教育平臺,增強(qiáng)法治文化感染力。

二、工作步驟與組織

(一)組織實(shí)施

各單位要依據(jù)本計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。突出工作重點(diǎn),做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確保普法工作落到實(shí)處。

(二)具體實(shí)施部門和職責(zé)

福州稅收籌劃

市局由辦公室、法制科牽頭,相關(guān)科室、機(jī)關(guān)黨委等配合。辦公室牽頭“稅收宣傳月”活動計(jì)劃,組織實(shí)施;市局黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)法等活動,具體由機(jī)關(guān)黨委牽頭,會同有關(guān)部門提出學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施;公務(wù)員的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),由教育科提出年度實(shí)施方案。

三、工作要求

(一)統(tǒng)籌實(shí)施,強(qiáng)化保障。落實(shí)法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本單位財(cái)政預(yù)算,根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證法治宣傳教育工作正常開展。

(二)注重效果,推陳創(chuàng)新。進(jìn)一步豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性、實(shí)用性福州稅收籌劃,提高法治宣傳教育的實(shí)際效果。加強(qiáng)普法工作調(diào)研和理論研究,努力推進(jìn)工作理念創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新。

國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局

2022年4月12日

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