工作步驟,一般說(shuō)來(lái),分為以下六點(diǎn):一、精研稅法、熟悉會(huì)計(jì)、工商等相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)稅法是籌劃成功的前提和基礎(chǔ),切忌不吃透政策,盲目照搬照套別人的方案,給籌劃留下失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
自93年新稅制改革以來(lái),國(guó)家發(fā)布的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章多達(dá)上萬(wàn)條,短時(shí)間內(nèi)想吃透它,是一件不容易的事,平時(shí)要注意積累,研究時(shí)要突出重點(diǎn),在對(duì)稅收條文學(xué)習(xí)時(shí)要注意以下幾點(diǎn):一要逐字逐句地去解讀,弄明白其出臺(tái)背景,目的;二有些稅收政策還要注意前后的變化、聯(lián)系,對(duì)其中的細(xì)微之處更是仔細(xì)琢磨;三對(duì)于政策涉及到專業(yè)名詞、術(shù)語(yǔ)要咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,如產(chǎn)品的配料構(gòu)成、不同行業(yè)技改情況、“三新”的研發(fā)費(fèi)用等內(nèi)容;四政策中引用的文件一定溯本追源,搞清楚來(lái)龍去脈;五平時(shí)注意搜集行業(yè)政策,了解其核算特點(diǎn),稅負(fù)情況。
此外,還需要稅收籌劃人員熟悉會(huì)計(jì)、工商等相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī),因?yàn)闀?huì)計(jì)、稅收密不可分,很多籌劃涉及到賬項(xiàng)的調(diào)整,有些籌劃實(shí)際上就是利用會(huì)計(jì)政策的變化,有些籌劃方案涉及到公司組織形式的變更、注冊(cè)資本的變化等,這些都需要籌劃人員知識(shí)全面,具有較高的素質(zhì)。
二、篩選籌劃對(duì)象理論上講,每一企業(yè)都有籌劃的空間,但根據(jù)成本效益原則,我們盡可能地選擇好我們的籌劃對(duì)象,這樣能起到事半功倍的效果。
一般來(lái)講,資產(chǎn)規(guī)模和收入規(guī)模較大,組織結(jié)構(gòu)龐雜,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)復(fù)雜,涉及的稅種及稅收政策復(fù)雜的,籌劃空間也就越大,但這也不是絕對(duì)的,籌劃空間的大小還受企業(yè)管理的完善程度,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低、企業(yè)的發(fā)展階段等多方面的影響納稅籌劃,此外常被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的企業(yè)也是不錯(cuò)的選擇對(duì)象。
三、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查對(duì)企業(yè)的稅收、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查了解是為了進(jìn)一步找準(zhǔn)稅收籌劃的點(diǎn),可以是企業(yè)日常的某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為;可以是某個(gè)稅種;也可以是某個(gè)產(chǎn)品。
了解的內(nèi)容包括企業(yè)的基本情況,如企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、人數(shù)、注冊(cè)資本、組織結(jié)構(gòu)、行業(yè)現(xiàn)狀、資產(chǎn)、收入狀況等;了解的重點(diǎn)是企業(yè)的稅負(fù)情況,如繳納哪些稅種,每年的稅額多少,適用的稅率,有無(wú)享受稅收優(yōu)惠政策,對(duì)于某些特殊銷售行為企業(yè)是如何進(jìn)行處理的。
另外籌劃人員要去現(xiàn)場(chǎng)如車間、倉(cāng)庫(kù)實(shí)地查看一下,觀察工藝流程,存貨是否毀損等,把現(xiàn)場(chǎng)情況和報(bào)表上所反映的情況相結(jié)合,找出存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)籌劃線索。
四、出具籌劃草案找準(zhǔn)籌劃的點(diǎn)后,如何形成籌劃草案是籌劃步驟的核心環(huán)節(jié),要充分利用一、三步驟所積累的知識(shí),開動(dòng)腦筋,筆者的感覺是特別要運(yùn)用逆向思維和發(fā)散思維,要防止就事論事納稅籌劃,才不至于使籌劃走入死胡同。
然后要尋找相應(yīng)的文件依據(jù),仔細(xì)對(duì)“文”下藥,充分推敲、論證,形成草案。
五、和稅務(wù)、工商等部門溝通在很多籌劃方案中,涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)或?qū)徟⒋_認(rèn)等程序,有的還要到工商機(jī)關(guān)注冊(cè)登記、變更登記等手續(xù),方案是否可行,可側(cè)面就草案中的部分內(nèi)容和稅務(wù)、工商部門進(jìn)行溝通,方式一定要靈活,對(duì)方案中拿不準(zhǔn)的地方還要向有關(guān)人員咨詢。
因?yàn)橛行┦虑椴⒉皇切姓C(jī)關(guān)不作為,其中涉及到責(zé)任劃分,畢竟我們所依據(jù)的稅收政策并不是每一個(gè)稅務(wù)人員都清楚,理解,需要我們做大量工作。
六、正式出具籌劃方案,符諸實(shí)施針對(duì)草案中不足的地方,如政策引用不夠準(zhǔn)確,全面;程序不夠恰當(dāng);需要企業(yè)提供的資料不夠詳細(xì)等,我們要加以修改、完善,正式出具籌劃方案,提請(qǐng)企業(yè)符諸實(shí)施,但是切莫忘了和企業(yè)簽訂合同,至于簽訂合同的時(shí)間可以自己掌握,如果你一開始很有把握,可以在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后就簽訂合同,也可以在交付正式方案前簽訂合同,收費(fèi)金額可能根據(jù)籌劃所降低的稅額來(lái)確定。
上述籌劃工作步驟并不是針對(duì)每一種籌劃方案而言的,主要適合于企業(yè)的整體籌劃,個(gè)案的籌劃可以省略其中的部分步驟。
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