湖北是這次疫情的主戰(zhàn)場。受疫情影響之深、之廣、之長目前尚難預料,但顯然,在國家政策之外,采取更為優(yōu)惠的財稅政策迫在眉睫。2月16日,武漢大學經(jīng)濟與管理學院財政稅收系教授劉窮志接受采訪時這樣表示。
劉窮志給記者梳理了此次為應對疫情,財稅部門出臺的政策,他告訴記者,面對疫情,財政部、稅務總局等部門迅速行動,出臺了一系列財稅政策,這些政策為防疫抗疫提供了有力支撐。
(1)財政部、稅務總局公告2020年第8號文:在增值稅方面,對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)給予按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額的政策;對納稅人提供服務取得的收入,免征增值稅。在企業(yè)所得稅方面,對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。
(2)財政部 稅務總局公告2020年第9號文:主要針對捐贈行為,提供多項扣除政策和免征增值稅、消費稅和附加稅政策。
(3)財政部、稅務總局公告2020年第10號:對參加疫情防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者取得的臨時性工作補助和獎金提供個稅免稅政策。
但是,他認為在國家政策之外,應該給予湖北采取更為優(yōu)惠的財稅政策迫在眉睫。劉窮志認為應該從五個方面來提供優(yōu)惠政策:
首先從影響領域和行業(yè)看,受疫情影響特別嚴重的行業(yè)是交通運輸、餐飲、住宿和旅游業(yè),這些行業(yè)的增值稅、企業(yè)所得稅等主要稅種應當從稅率、課稅范圍、納稅人等稅制主要要素方面予以優(yōu)惠,而不僅僅是延期納稅、課稅地點等次要因素方面予以支持。
其次從出口角度看,世衛(wèi)組織宣布新冠為公共突發(fā)事件,湖北特別是武漢市出口應該最為困難湖北財稅,應該提供幅度更大的出口退稅和出口補貼政策。
再次從企業(yè)角度特別是中小企業(yè)和困難企業(yè)看,在緩交企業(yè)社保的基礎上考慮在一定時期內(nèi)降低社保費率,并提供補助金或幫扶基金。
還有從未能及時復工的企業(yè)來看,對房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅實行困難減免。
最后是從基建方面看,湖北需要加大基礎設施投入特別是公共衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫等領域基礎設施建設,在基建用地、最低資本金要求、政府投入、稅率優(yōu)惠等方面提供支持。
另外湖北財稅,劉窮志還建議,在執(zhí)行這些政策之前,政府機構和財稅部門應該盡快確認財稅政策優(yōu)惠名單,也建通過多種渠道主動向納稅人宣傳這些重要的政策。
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