8月14日晚間,深交所宣布,計劃于8月24日組織創(chuàng)業(yè)板注冊制首批企業(yè)上市,而隨著首批企業(yè)上市,創(chuàng)業(yè)板注冊制的規(guī)則將全面實施。
“科創(chuàng)板注冊制試點推廣至創(chuàng)業(yè)板市場,滬深兩市同時實施注冊制改革,這意味著我國資本市場注冊制改革正全面鋪開,資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力將得到進一步提升?!敝猩阶C券首席經(jīng)濟學家李湛接受第一財經(jīng)記者采訪時說。
創(chuàng)業(yè)板注冊制改革推進之快,超出市場預(yù)計,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制相關(guān)規(guī)章自2020年4月27日起向社會公開征求意見,6月12日,證監(jiān)會發(fā)布了相關(guān)制度規(guī)則,前后僅46天。自6月15日,深交所開始接受證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票、再融資、并購重組在審企業(yè)提交的相關(guān)申請到8月24日首批新股上市,前后也僅71天。
截至到最新,深交所共受理了364家企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板上市申請,其中,有39家步入注冊階段,包括19家提交注冊,23家注冊生效,中簽結(jié)果公布日排在24日之前目前有18家。
不過,目前還尚不確定首批上市的具體家數(shù)。
資本市場改革新征程
創(chuàng)業(yè)板在2009年設(shè)立時,定位于“服務(wù)于創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施,以成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象,重點支持自主創(chuàng)新企業(yè)”。
創(chuàng)業(yè)板開板之初就被賦予支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重任,在發(fā)行上市條件上進行了差異化探索,盡管仍以盈利為中心,但較主板(中小板)大幅降低凈利潤、營業(yè)收入等業(yè)績要求,并放開無形資產(chǎn)占比限制,更加契合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特征,有力提升了多層次資本市場的包容性。
從過去10年的情況來看,創(chuàng)業(yè)板設(shè)置相對較低的發(fā)行上市條件,對于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)起到了重要作用。
2014年,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件進行局部調(diào)整,取消凈利潤、收入等財務(wù)指標連續(xù)增長要求,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性進一步增強。
但局部調(diào)整并沒有從根本上解決制約市場功能發(fā)揮的準入問題,特別是隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式紛紛涌現(xiàn),創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件已難以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的需要,板塊包容性不足的問題日益凸顯。
4月27日,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制正式啟動,以實施注冊制為主線,系統(tǒng)完善發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等市場基礎(chǔ)制度,進一步優(yōu)化市場功能,增強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)能力。
本次改革的一大亮點是制定了更加多元包容的發(fā)行上市條件,能夠更好支持不同成長階段和不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,大幅提升創(chuàng)業(yè)板市場的包容性。
另外,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制新股上市,首次將增量與存量市場改革同步推進,是注冊制改革承前啟后的關(guān)鍵步驟,也是全面深化資本市場改革的重要內(nèi)容,情況復(fù)雜、要求更高。
尤其是在上市條件設(shè)置上,需要統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設(shè),處理好創(chuàng)業(yè)板與其他板塊的關(guān)系;處理好存量和增量的關(guān)系,做到繼承和發(fā)揚、突破和創(chuàng)新的協(xié)調(diào),確保新老制度銜接,穩(wěn)定市場預(yù)期。
為中國經(jīng)濟發(fā)展提供新助力
從6月12日證監(jiān)會發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制相關(guān)制度規(guī)則以來,可以看到,各項工作平穩(wěn)進行,這期間,深交所共受理擬IPO企業(yè)364家,擬募集資金2286億元,平均每家6.28億元。
364家中,包括從證監(jiān)會平移過來的在審企業(yè)176家,新申報企業(yè)188家,有39家步入注冊階段,包括19家提交注冊,23家注冊生效。
同時,深交所還受理了上市公司再融資申請148家、重大資產(chǎn)重組8家。
自接收到IPO申請材料后,5個工作日內(nèi)作出是否受理決定,自受理之日起20個工作日內(nèi)發(fā)出首輪問詢,存量增量相銜接,審核和注冊時間不超過3個月,回復(fù)問詢時間不超過3個月,每一個環(huán)節(jié)均嚴絲合縫。
李湛認為,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制將進一步提升資本市場對實體經(jīng)濟的服務(wù)能力和效率,有助于完善直接融資體系和提升股權(quán)融資規(guī)模,降低宏觀杠桿率水平,增強企業(yè)應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的能力。
同時,他認為新股上市,從科創(chuàng)板這一年的運行經(jīng)驗來看,創(chuàng)業(yè)板試點注冊制還能穩(wěn)定投資者情緒,增強各方對我國資本市場和中國經(jīng)濟發(fā)展的信心。創(chuàng)業(yè)板注冊制改革將應(yīng)進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升金融體系服務(wù)能力,為中國經(jīng)濟發(fā)展提供新助力。
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