北京、天津、大連、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、深圳、重慶、四川、陜西?。ㄖ陛犑小⒂媱潌瘟惺校┴斦d(局)、國家稅務局、地方稅務局、商務主管部門、科技廳(委、局)、發(fā)展改革委(局):
為進一步推動技術先進型服務業(yè)的發(fā)展財稅法規(guī),促進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力的提升,增強我國服務業(yè)的綜合競爭力,經國務院批準,現(xiàn)就技術先進型服務業(yè)企業(yè)有關稅收政策問題通知如下:
一、政策內容
(一)將蘇州工業(yè)園區(qū)技術先進型服務企業(yè)稅收試點政策推廣到北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫等20 個中國服務外包示范城市(以下簡稱服務外包示范城市),即自2009 年1 月1 日起至2013 年12 月31 日止財稅法規(guī),在上述20 個服務外包示范城市實行以下政策:
1.對經認定的技術先進型服務企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2.對經認定的技術先進型服務企業(yè),其發(fā)生的職工教育經費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。
3.對經認定的技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。
從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入,是指技術先進型服務企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同,提供本通知附件中所界定的信息技術外包服務、技術性業(yè)務流程外包服務和技術性知識流程外包服務,從上述境外單位取得的收入。
(二)蘇州工業(yè)園區(qū)原有技術先進型服務企業(yè)稅收試點政策執(zhí)行至2008 年12 月31 日后,按本通知有關規(guī)定執(zhí)行。
二、技術先進型服務業(yè)務范圍
1.信息技術外包服務(ITO):包括軟件研發(fā)及外包、信息技術研發(fā)服務外包和信息系統(tǒng)運營維護外包等。
2.技術性業(yè)務流程外包服務(BPO):包括企業(yè)業(yè)務流程設計服務、企業(yè)內部管理服務、企業(yè)運營服務和企業(yè)供應鏈服務等。
3.技術性知識流程外包服務(KPO)。
上述信息技術外包服務(ITO)、技術性業(yè)務流程外包服務(BPO)和技術性知識流程外包服務(KPO)的具體適用范圍詳見附件。
三、技術先進型服務企業(yè)認定及管理
(一)技術先進型服務企業(yè)認定條件。
享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)必須同時符合以下條件:
1.從事本通知第二條規(guī)定范圍內的一種或多種技術先進型服務業(yè)務的企業(yè)。
2.企業(yè)的注冊地及生產經營地在服務外包示范城市(含所轄區(qū)、縣(縣級市)等全部行政區(qū)劃)內。
3. 企業(yè)具有法人資格,近兩年在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為,企業(yè)應采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力。
4.具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。
5.企業(yè)從事本通知第二條規(guī)定范圍內的技術先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的70%以上。
6. 企業(yè)應獲得有關國際資質認證(包括開發(fā)能力和成熟度模型、開發(fā)能力和成熟度模型集成、IT 服務管理、信息安全管理、服務提供商環(huán)境安全、ISO 質量體系認證、人力資源能力認證等)并與境外客戶簽訂服務外包合同,且其向境外客戶提供的國際(離岸)外包服務業(yè)務收入不低于企業(yè)當年總收入的50%.
(二)技術先進型服務企業(yè)的認定管理。
1.服務外包示范城市所在?。ㄖ陛犑小⒂媱潌瘟惺校┛萍贾鞴懿块T會同本級商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門根據(jù)本通知規(guī)定制定具體管理辦法,并報科技部、商務部、財政部、國家稅務總局和國家發(fā)展改革委備案。
2.符合條件的技術先進型服務企業(yè)應按照本通知及相關管理辦法的規(guī)定,向所在地(市)級科技、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門對申報材料聯(lián)合進行初步審查后,報送?。ㄖ陛犑小⒂媱潌瘟惺校┛萍贾鞴懿块T。?。ㄖ陛犑?、計劃單列市)科技、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門聯(lián)合評審并予以認定。認定企業(yè)名單應及時報科技部、商務部、財政部、國家稅務總局和國家發(fā)展改革委備案。
3.經認定的技術先進型服務企業(yè),持相關認定文件向當?shù)刂鞴芏悇諜C關辦理享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策事宜。享受稅收優(yōu)惠的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的,應當自發(fā)生變化之日起15 日內向主管稅務機關報告;不再符合享受稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的,應暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠,并提請認定機構復核。
4.服務外包示范城市地(市)級科技、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門及所在?。ㄖ陛犑小⒂媱潌瘟惺校┛萍?、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門對經認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)應做好跟蹤管理,對變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移的企業(yè),如不符合認定條件的,應及時取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
四、服務外包示范城市財政、稅務、商務、科技和發(fā)展改革部門要認真貫徹落實本通知的各項規(guī)定,切實搞好溝通與協(xié)作。在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時逐級反映上報財政部、國家稅務總局、商務部和國家發(fā)展改革委。
附件:技術先進型服務企業(yè)務認定范圍
技術先進型服務企業(yè)務認定范圍
一、信息技術外包服務(ITO)
二○○九年四月二十四日
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