摘要:現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、投資大的趨勢,尤其是在基礎(chǔ)性工程建設(shè)中,資金投入量龐大,因此在財務(wù)管理方面要求企業(yè)擁有有效的風(fēng)險防范措施,來為工程建設(shè)的整體進(jìn)度保駕護(hù)航,確保工程質(zhì)量和綜合效益的最大化,本文將從工程財務(wù)管理角度展開分析,針對其中存在的一些現(xiàn)象提出合理的風(fēng)險防范措施。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);財務(wù)管理;風(fēng)險防范
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01
在我國城市化進(jìn)程中,基礎(chǔ)性工程建設(shè)需求巨大,鐵路、航空、公路和航運(yùn)等交通建設(shè)就是其中的典型代表,只有提供堅實(shí)的基礎(chǔ)性公共設(shè)施保障,我國的城鎮(zhèn)化才能得到進(jìn)一步提升,如何在財務(wù)管理上為這些基礎(chǔ)性工程建設(shè)把好關(guān),防范風(fēng)險發(fā)生,使得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益達(dá)到和諧統(tǒng)一財務(wù)管理風(fēng)險,是現(xiàn)今企業(yè)所需要思考的問題。
一、工程財務(wù)管理概述
當(dāng)代工程建設(shè)大部分是擁有新技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模等特點(diǎn),因此給現(xiàn)代工程建設(shè)的財務(wù)管理帶來巨大挑戰(zhàn),使財務(wù)管理擁有復(fù)雜程度高、專業(yè)技術(shù)精、風(fēng)險系數(shù)高、基礎(chǔ)工作量大和涉及面廣等不同于一般行業(yè)的特點(diǎn)。相比過去,當(dāng)代工程財務(wù)管理已經(jīng)發(fā)生諸多的轉(zhuǎn)變,這些積極的轉(zhuǎn)變使得整個行業(yè)更加健康、和諧的發(fā)展。
1.工程財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代工程財務(wù)管理的目標(biāo)由過去單純地追求經(jīng)濟(jì)效益最大化向追求社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益三者的綜合效益最大化,從而為工程財務(wù)管理提出更多要求,它不僅要求企業(yè)從相應(yīng)的財務(wù)技術(shù)性操作上進(jìn)行改變,而且要從企業(yè)文化上予以價值重塑,使得整個財務(wù)管理團(tuán)隊在現(xiàn)代工程財務(wù)管理中能保證有高素質(zhì)的表現(xiàn),達(dá)到工程財務(wù)管理的新目標(biāo)。
2.工程財務(wù)管理評價體系的轉(zhuǎn)變。在我國加入世界貿(mào)易組織后財務(wù)管理風(fēng)險,我國工程建設(shè)企業(yè)也不斷增加對外經(jīng)濟(jì)合作,承包一系列海外工程建設(shè)項目,同時與國際建筑企業(yè)的技術(shù)交流與合作也進(jìn)一步加深,故而我國的工程財務(wù)管理在財務(wù)指標(biāo)評價體系方面也逐步發(fā)生變化,新的評價體系也在不斷的完善,更加國際化符合行業(yè)發(fā)展的需求,是增強(qiáng)市場競爭力的有力保證。
做好工程建設(shè)的前期的財務(wù)管理可行性研究,根據(jù)我國現(xiàn)行財稅法律法規(guī)規(guī)定,編制內(nèi)容屬實(shí)的財務(wù)報表,根據(jù)工程的實(shí)際情況,設(shè)置相應(yīng)的評價指標(biāo),計算工程財務(wù)可行性,動態(tài)考察工程整體財務(wù)狀況,做好財務(wù)管理與各方面的銜接工作,使得工程建設(shè)中各單位部門能積極配合工程財務(wù)管理工作的開展,從而使整個工程財務(wù)管理評價體系在后續(xù)的工程建設(shè)中得到完善。
3.工程財務(wù)管理風(fēng)險性增強(qiáng)
隨著現(xiàn)代工程建設(shè)復(fù)雜程度的日益加深,對外合作范圍的逐步擴(kuò)大,財務(wù)管理的風(fēng)險系數(shù)也逐步提高。除了傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)保證和物資建材的采購價格管控等工作管理重點(diǎn),在籌資管理、預(yù)算管理、決算與審計、基礎(chǔ)會計、對外風(fēng)險預(yù)測、社會輿論和環(huán)境保護(hù)等方面,都在不斷的增加著財務(wù)管理的復(fù)雜度和難度,稍有不慎,整個工程建設(shè)將面臨巨大困境。
二、工程財務(wù)管理存在的風(fēng)險
工程財務(wù)管理伴隨著現(xiàn)代工程建設(shè)的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變提升自身行業(yè)競爭力的同時,也出現(xiàn)一些現(xiàn)狀與問題,阻礙了當(dāng)代工程建設(shè)發(fā)展的進(jìn)步,筆者將從宏觀和微觀兩個方面著手,闡述工程財務(wù)管理存在的一些風(fēng)險與漏洞。
1.工程財務(wù)管理的宏觀風(fēng)險因子。工程財務(wù)管理在現(xiàn)今工程建設(shè)中,面臨著財務(wù)管理體系不合理的風(fēng)險,資金結(jié)構(gòu)的風(fēng)險和竣工結(jié)算的風(fēng)險等諸多宏觀方面的風(fēng)險。其中工程財務(wù)管理體系存在著管理主體不明確,制度結(jié)構(gòu)不合理,法律法規(guī)還不完善,從而照成資金不能有效利用,工程建設(shè)方的合法經(jīng)濟(jì)利益保障還不完備。
在對外工程建設(shè)合作中,還存在社會安全風(fēng)險,例如我國的建筑企業(yè)在利比亞承接的各種工程建設(shè)項目,由于國際社會政治因素的干擾,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐謩莶环€(wěn),給工程建設(shè)帶來一些無法預(yù)料的損失,在后期的協(xié)商解決中充滿困難,也給我國的建設(shè)企業(yè)帶來一定的財務(wù)管理風(fēng)險。因此在工程建設(shè)初期,就因重視財務(wù)管理的重要性,把財務(wù)管理落實(shí)到整個工程建設(shè)的細(xì)節(jié)中去,確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
工程財務(wù)管理因為施工開展的需要,資金量巨大,例如在“十一五”期間,我國鐵路建設(shè)17000多公里,使其中的西部鐵路網(wǎng)達(dá)到35000公里的總規(guī)模,在2003年到2007年期間,投資4000多億,開工大中型工程160多個,使建設(shè)規(guī)模總體達(dá)到8000多億。由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,鐵路建設(shè)的融資渠道也逐步多樣化,但債務(wù)性資金和權(quán)益性資金仍占主體地位,從宏觀上把握好財務(wù)管理是使得資金有效利用,發(fā)揮整體效益優(yōu)勢的有力手段。
2.工程財務(wù)管理的微觀風(fēng)險因子。在工程財務(wù)管理的微觀部分,存在這基礎(chǔ)會計工作還不夠細(xì)致,導(dǎo)致財務(wù)審計反映的真實(shí)度不高,由此造成一些隱患被遺漏,在后期必然帶來巨大的財務(wù)風(fēng)險;現(xiàn)代工程建設(shè)專業(yè)性強(qiáng),這就意味著財務(wù)人員的綜合素質(zhì)還有待提高,否則難以跟上工程建設(shè)所需配套的財務(wù)服務(wù);工程財務(wù)管理的內(nèi)控機(jī)制還不健全,缺乏有力監(jiān)督,這樣就使的應(yīng)該發(fā)揮防火墻功能的內(nèi)控機(jī)制徒有其表,對財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警和控制能力造成不利影響;對財務(wù)指標(biāo)評價體系的優(yōu)化不夠重視,這樣在財務(wù)管理上,從而在細(xì)節(jié)處就無法更加科學(xué)的安排資金,就使得管理會計的作用沒有得到有效發(fā)揮,。這些微觀上的因素導(dǎo)致工程財務(wù)管理的風(fēng)險不可知性增加,也是工程財務(wù)管理需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。
三、工程風(fēng)險防范措施
針對以上論述的工程財務(wù)管理存在種種弊端,筆者結(jié)合某鐵路建設(shè)集團(tuán)的工程財務(wù)管理提出以下若干風(fēng)險防范措施,以論述風(fēng)險防范措施的有效性。
1.加強(qiáng)內(nèi)控管理體制建設(shè)。明確工程財務(wù)管理主體,健全財務(wù)管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善基礎(chǔ)會計配置,引進(jìn)外部審計機(jī)構(gòu),激勵財務(wù)人員自身素質(zhì)的提高,定期出具審計報告,對企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行切實(shí)有效的披露,這樣對企業(yè)決策與管理會計作用的發(fā)揮有著重要影響,某鐵路建設(shè)企業(yè)使用該制度后,依據(jù)其年度審計報告可以看出,有效貨幣資金從2011年到2012年一年期間內(nèi)從13億元增加到17多億元, 1-5年賬齡的預(yù)付賬款從16億元減少到了11億元,1-5年賬齡的應(yīng)付賬款從1748萬元減少到443萬元,無形資產(chǎn)從87萬元增加到105萬元,納稅額從110萬元增加到283萬元,同時還保證了兩個鐵路工程建設(shè)項目在建工程狀態(tài)下順利進(jìn)行。由此可見內(nèi)控體制建設(shè)帶來有效成功,助推該鐵路建設(shè)企業(yè)健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)融資渠道建設(shè)與資金利用。該企業(yè)在加強(qiáng)融資渠道建設(shè)方面也有重要表現(xiàn),為規(guī)避資金系統(tǒng)性風(fēng)險做出不錯表率,根據(jù)其2011年至2012年審計報告顯示,該鐵路建設(shè)企業(yè)全資控股一家資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和一家投資管理公司,控股74%某交通產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司和控股40%某物流有限責(zé)任公司,這樣的投資控股布局,為該鐵路建設(shè)企業(yè)增強(qiáng)了工程融資能力,增加了該鐵路建設(shè)企業(yè)的工程融資渠道,保證了資金的有效利用,同時也降低了資金的系統(tǒng)性風(fēng)險。
3.培養(yǎng)財務(wù)人員綜合素質(zhì)。積極提高工程財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),是確保工程財務(wù)管理水平提高的基礎(chǔ)性工作和防范財務(wù)風(fēng)險的重要保證。持續(xù)注重財務(wù)人員綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)的提高,有助于基礎(chǔ)會計工作的開展,會計管理職能的發(fā)揮,有助于突發(fā)財務(wù)風(fēng)險處理能力的提高,財務(wù)管理創(chuàng)新文化氛圍的形成與培養(yǎng),能為工程建設(shè)保駕護(hù)航。某鐵路建設(shè)企業(yè)2011年至2012年教育經(jīng)費(fèi)投入金額增加了39萬元達(dá)到到50萬元,為該鐵路建設(shè)財務(wù)管理人才的培養(yǎng)提供了有力保障。
四、結(jié)束語
通過對我國工程財務(wù)管理的現(xiàn)狀和風(fēng)險展開論述,并結(jié)合鐵路行業(yè)某建設(shè)企業(yè)的風(fēng)險防范為藍(lán)本,針對存在的財務(wù)風(fēng)險因素,提出建立健全工程財務(wù)管理內(nèi)控體質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督與審計,拓闊工程融資渠道,加強(qiáng)資金有效利用,提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)等建議,以此防范目前存在的財務(wù)管理風(fēng)險,這些意見在該鐵路建設(shè)企業(yè)的實(shí)施過程中也得到良好的證明。
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