引 言
在全面依法治國、依法治企的時(shí)代背景和社會(huì)潮流下。傳統(tǒng)的法律顧問服務(wù)已經(jīng)難以滿足企業(yè)日益增加的法律需求。因此,“合規(guī)管理”應(yīng)運(yùn)而生。
那么,企業(yè)合規(guī)管理和常年法律顧問之間有什么不一樣?為什么企業(yè)在已經(jīng)聘請(qǐng)了常年法律顧問的情況下依然需要建立企業(yè)合規(guī)體系?本文將從不同角度詳細(xì)介紹企業(yè)合規(guī)管理和常年法律顧問之間的區(qū)別。
探 討
一、企業(yè)合規(guī)管理
什么是企業(yè)合規(guī)管理
企業(yè)合規(guī)管理是指企業(yè)通過制定合規(guī)管理體系,按照外部法律法規(guī)的統(tǒng)一要求,和內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營管理的要求,制定統(tǒng)一并持續(xù)修改的規(guī)范制度。通過積極地執(zhí)行規(guī)范管控增強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測、精準(zhǔn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、系統(tǒng)防范、全面控制,從而達(dá)到提前化解合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的最終目標(biāo)。(來源百度)
合規(guī)管理、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理體系的三大基石。其中常年財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)流程包括下列,合規(guī)管理不僅在內(nèi)控中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,同時(shí)還在風(fēng)險(xiǎn)管理中扮演著重要的角色。
合規(guī)管理的主要內(nèi)容
從《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》中我們可以看出,合規(guī)管理的主要內(nèi)容包含:市場交易、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)用工、財(cái)務(wù)稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)伙伴等方面的合規(guī)。
同時(shí)企業(yè)在做合規(guī)管理時(shí)還需建立完善的合規(guī)體系,明確合規(guī)管理職責(zé),理清合規(guī)管理重點(diǎn),落實(shí)合規(guī)管理運(yùn)行和做好合規(guī)管理保障等工作。
國際金融組織對(duì)合規(guī)的定義是:
瑞士銀行家協(xié)會(huì):使公司經(jīng)營活動(dòng)與法律、管治及內(nèi)部規(guī)則保持一致。
COSO(美國反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)下屬的發(fā)起人委員會(huì)):與目標(biāo)連用,具體指必須致力于遵守企業(yè)主體所適用的法律法規(guī)。
合規(guī)管理的細(xì)分
規(guī)制,即遵守法律法規(guī)。包括企業(yè)注冊(cè)地及經(jīng)營地的相關(guān)法律法規(guī)。
規(guī)則,即遵守行業(yè)規(guī)則。包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)規(guī)定及商業(yè)準(zhǔn)則。
規(guī)章,即遵守企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。包括內(nèi)部管理、內(nèi)部流程及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范,即遵守自律組織條款。包括行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任及社會(huì)道德準(zhǔn)則。
二、常年法律顧問
什么是常年法律顧問
常年法律顧問是指律師依法接受公司、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、自然人或其他法人、其他組織的聘請(qǐng),以自己的法律專業(yè)知識(shí)的專業(yè)技能為聘請(qǐng)方提供多方面的法律服務(wù)的專業(yè)性活動(dòng)。(來源百度)
常年法律顧問主要業(yè)務(wù)范圍
三、合規(guī)-常法的區(qū)別
角色不同
工作目標(biāo)不同
關(guān)注不同
監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)不同
工作內(nèi)容不同
責(zé)任后果不同
結(jié) 語
相較于常年法律顧問,合規(guī)管理是把對(duì)企業(yè)的事后打擊轉(zhuǎn)換到促進(jìn)前端治理常年財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)流程包括下列,從而從微觀層面保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,改造企業(yè)不良經(jīng)營模式、加強(qiáng)企業(yè)自我監(jiān)管、預(yù)防企業(yè)違法違規(guī);從宏觀層面為經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序提供基礎(chǔ)性保障機(jī)制。
合規(guī)管理作為依法治企的重要措施,近年來我國也開始逐漸加速企業(yè)合規(guī)管理進(jìn)程。
2017年12月
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《合規(guī)管理體系指南》。
2018年11月
國資委發(fā)布《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》。
2018年12月
發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理指引》。
上述指引的發(fā)布也意味著我國將積極利用國央企的帶頭作用,逐步推進(jìn)企業(yè)的全面合規(guī)管理,為依法治企打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2008年次貸危機(jī)提醒世人商業(yè)活動(dòng)本身也是促成金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)之一。
企業(yè)間的商業(yè)活動(dòng)就像是一把雙刃劍,一方面它可以提高人民生活水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面商業(yè)活動(dòng)也會(huì)因其無序發(fā)展而損害國民利益,重創(chuàng)國民經(jīng)濟(jì)。
而企業(yè)合規(guī)管理就像是企業(yè)內(nèi)部的防火墻,它將商業(yè)活動(dòng)中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)隔離,讓商業(yè)活動(dòng)能夠充分發(fā)揮其積極作用。
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