新華網(wǎng)北京8月8日電(記者楊毅沉、王曉潔)國家發(fā)展改革委去年10月以來關(guān)于銀行涉企收費的檢查顯示,銀行不少“無底線”涉企收費常年財務(wù)顧問費能收50萬嗎,雖然讓銀行顧問咨詢類收費大幅增長,但卻增加了企業(yè)融資成本。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才對記者說,商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)沒有錯,但關(guān)鍵是要提供多樣性的金融服務(wù),而不是用無效服務(wù)去“潛規(guī)則”企業(yè)。
以貸收費不能成為“潛規(guī)則”
記者了解到,盡管監(jiān)管部門嚴格強調(diào)不準以貸收費,但目前的很多收費仍是企業(yè)獲得銀行貸款的前提條件。國家發(fā)展改革委派出30個檢查組約800人對全國商業(yè)銀行收費的檢查顯示,商業(yè)銀行存在多種收費亂象,有的甚至成為業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”。
許多貸款企業(yè)反映,不繳納各種所謂的財務(wù)顧問費,就拿不到貸款。相關(guān)檢查發(fā)現(xiàn),不少銀行收費時間與貸款發(fā)放時間基本相關(guān),在收費金額上,銀行普遍依據(jù)貸款金額的一定比例作為收費標準。某股份制商業(yè)銀行深圳華僑城支行于2013年6月、7月向某企業(yè)發(fā)放貸款,在發(fā)放前后向企業(yè)收取三筆財務(wù)顧問費共計270萬元;另一家股份制商業(yè)銀行對一筆5億元的貸款明確要求,“每年按貸款余額的3%收取并購顧問費”,實際共收?。保担埃叭f元。
記者從發(fā)展改革委了解到,一些銀行向企業(yè)收取的不少顧問咨詢類費用“沒有底線”,銀行收了錢卻難以給企業(yè)提供實質(zhì)服務(wù)。在各類收費中,“常年財務(wù)顧問費”“專項財務(wù)顧問費”“項目顧問費”“理財顧問費”等名目層出不窮,以這些名義向企業(yè)收取的費用少則幾萬元,多則上千萬元,但銀行收費后提供的服務(wù)大多名實不符。
一些收費服務(wù)令人匪夷所思:如某國有大行四川省分行向一家建材批發(fā)企業(yè)提供的常年財務(wù)顧問業(yè)務(wù)中,居然包括“2012年四季度電影放映行業(yè)分析報告”;某股份制商業(yè)銀行沈陽分行向不同企業(yè)提供的常年財務(wù)分析報告,除去公司名稱有所變化外,其他內(nèi)容基本相同;某股份制商業(yè)銀行向客戶收取財務(wù)顧問費用后,提供的服務(wù)居然是組織客戶采摘楊梅。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,從本質(zhì)上看,銀行收費凸顯了一個問題,那就是在競爭不充分情況下,銀行中間業(yè)務(wù)質(zhì)量太低,這無異于是“亂收費”。
中間業(yè)務(wù)變成“中間收費”
近年來,隨著國內(nèi)銀行業(yè)利差的縮小,以及利率市場化的推進,銀行對中間業(yè)務(wù)增長越來越重視。
記者查閱多家上市銀行近年年報發(fā)現(xiàn),盡管近十年來監(jiān)管部門出臺多項政策規(guī)范銀行收費,但銀行手續(xù)費及傭金收入的增長從未放慢腳步。
2003年6月,銀監(jiān)會和國家發(fā)展改革委出臺《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》,2010年和2011年,《關(guān)于加強銀行服務(wù)收費自律工作的六點共識》與《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》相繼出臺。
但在這種情況下,股份制商業(yè)銀行目前每年的手續(xù)費及傭金收入達到數(shù)十億元級別,而國有四大行更是達到百億元級別。2013年,工農(nóng)中建四大行的手續(xù)費及傭金凈收入增長都達到兩位數(shù),總金額達到3918億元,其中顧問和咨詢費達到765億元。招商銀行手續(xù)費及傭金凈收入增幅更是高達47.85%。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,從本質(zhì)上看,銀行收費凸顯了一個問題,那就是在競爭不充分情況下,銀行中間業(yè)務(wù)質(zhì)量較低。
規(guī)范涉企收費有積極意義
7月23日,國務(wù)院常務(wù)會議明確提出的要清理整頓銀行業(yè)金融機構(gòu)的不合理收費。中行、農(nóng)行、工行、建行從8月1日起減免數(shù)十種不合理收費。
7月31日,中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行率先清理一批收費,對各級機構(gòu)的考核方案進行了全面清理;8月3日,工行與建行也披露了進一步清理規(guī)范貸款相關(guān)收費的方案。幾家銀行均表示,將堅決查處違規(guī)行為常年財務(wù)顧問費能收50萬嗎,嚴禁分支機構(gòu)擅自提高收費標準、擴大收費范圍,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對照禁令嚴肅處理有關(guān)責任人。
業(yè)內(nèi)專家表示,四大行規(guī)范涉企收費有一定積極意義,如果未來監(jiān)管部門加強對銀行業(yè)亂收費的日常化、常態(tài)化監(jiān)管,將對銀行中間業(yè)務(wù)收費產(chǎn)生影響。對此,一些行業(yè)分析師已經(jīng)將四大行減免收費的信號納入到對上市銀行盈利影響的分析當中。
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