稅收籌劃,是指納稅人所進行的籌劃活動,具體指納稅人在不違法的前提下,以減輕稅收負擔和實現(xiàn)涉稅零風1險為目的而進行的避1稅、節(jié)1稅和稅負轉嫁的活動。偷稅、避1稅、節(jié)1稅和稅收籌劃的關系。
稅收籌劃必須遵守以下幾個原則,這是稅收籌劃取得成功的基本前提。
1.合法原則
稅收籌劃只能在法律許可的范圍內進行。違反法律規(guī)定,逃避納稅責任的,屬于偷稅行為,需要加以反對和制止。征納關系是稅收的基本關系,法律則是處理征納關系的準繩。納稅義務人要依法納稅,稅務機1關也要依法征稅。
2.有1效原則
對納稅人有關交易行為所進行的稅收籌劃,一定要達到預期的經濟目的,同時還要優(yōu)化稅收,節(jié)約稅款。這就要求決策者具有稅收籌劃意識,對日常的經營活動和財務安排保持靈敏的判斷。另外,有1效原則還要求所進行的稅收籌劃必須與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相匹配,不是為了籌劃而籌劃,當稅收目標與企業(yè)目標發(fā)生沖1突時,應以企業(yè)目標作為首要選擇,這樣也易于被稅務主管部門所認可。
3.穩(wěn)健性原則
稅收籌劃在追求納稅人財務利益蕞大化時,必須注意籌劃的穩(wěn)健性原則。一般來說,納稅人的節(jié)1稅收1益越大,風1險也就越大。各種節(jié)減稅收的方式和方法均有一定的風1險,節(jié)1稅收1益與稅制變化風1險、市場風1險、利率風1險、債務風1險、匯率風1險、通貨膨脹風1險等緊密相連。稅收籌劃要盡量使風1險蕞小化,要在節(jié)1稅收1益與節(jié)1稅風1險之間進行必要的權衡,以保證能夠真正取得財務利益。
4.社會責任原則
納稅人不管是個人還是企業(yè),都是社會成員納稅籌劃公司,因此都應承擔一定的社會責任。譬如,增加社會就業(yè)機會、為社會提供更多的消費品、向社會提供更多稅收等,這時納稅人的社會責任與其財務利益總的來說是一致的。但是污染環(huán)境、浪費自然資源等,則表明納稅人的社會責任與其財務利益存在著矛盾。承擔過多的社會責任要影響納稅人的財務利益,但是在稅收籌劃時,必須考慮作為一個社會成員的納稅人所應該承擔的社會責任。
5.便利性原則
納稅人可選擇的節(jié)減稅收的方式和方法很多,因此在選擇各種節(jié)1稅方案時,選擇的方案應是越容易操作越好,越簡單越好,這就是稅收籌劃的便利性原則。
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