近年來(lái),國(guó)家不斷出臺(tái)相關(guān)政策,加大對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控力度,房地產(chǎn)企業(yè)的各類開發(fā)項(xiàng)目受其影響頗大,房地產(chǎn)企業(yè)自身的發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),面對(duì)此種情況,增強(qiáng)自身的創(chuàng)利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力無(wú)疑成了各房地產(chǎn)企業(yè)的首選。因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目所涉金額巨大,其負(fù)擔(dān)的稅額往往比其它企業(yè)要大得多,因此如何進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃便成了房地產(chǎn)企業(yè)減少成本、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)便捷途徑。在具體項(xiàng)目的開發(fā)過(guò)程中,房地產(chǎn)企業(yè)可以采取合作的方式,統(tǒng)籌利用資源,分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),這就使得各企業(yè)合作開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅務(wù)籌劃具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。但在實(shí)際操作過(guò)程中,由于各合作企業(yè)的操作方式不同,其稅收負(fù)擔(dān)也就迥異。房地產(chǎn)企業(yè)與其它中小企業(yè)不同,其需要交納的稅種繁多,主要有土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、城建稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、車船稅等。其中占比較大的主要是營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅以及所得稅等。再加上我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)籌劃體系不完善,使得整個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)在具體項(xiàng)目的開發(fā)中稅務(wù)籌劃問(wèn)題百出。
一、房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的若干問(wèn)題
要分析我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的若干問(wèn)題,首先得了解一個(gè)概念――稅務(wù)籌劃,稅務(wù)籌劃,是納稅人在國(guó)家稅收法律規(guī)定許可范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)、核算等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事先安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切稅收優(yōu)惠政策和運(yùn)用稅收法規(guī)所允許的技術(shù)差異,從而達(dá)到盡可能降低稅收負(fù)擔(dān)或遞延繳納稅款的目的,以使納稅人獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。[2]由于我國(guó)稅法體系還處在完善階段,部分房地產(chǎn)企業(yè)為了自己短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利用,以身涉法,偷稅漏稅問(wèn)題嚴(yán)重。在我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的成本中,稅收成本比重較大。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)節(jié)眾多中,拿地、拆遷、設(shè)計(jì)、土建、采購(gòu)、裝修、資金、營(yíng)銷、物業(yè)管理等等經(jīng)濟(jì)行為無(wú)不涉及到交稅,稅收籌劃的空間巨大。因此,部分房地產(chǎn)企業(yè)便打起了稅收的主意,在企業(yè)稅務(wù)籌劃過(guò)程中鉆法律的空子避稅者有之,少數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)甚至在以上各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了逃稅漏稅的現(xiàn)象。
除了逃稅漏稅以外,風(fēng)險(xiǎn)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也不容小視。由于市場(chǎng)、國(guó)家政策等一系列因素的影響,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)頗高,而我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)防范風(fēng)險(xiǎn)的體制并不完善,在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),很多的房地產(chǎn)企業(yè)不能及時(shí)采取有效措施來(lái)控制。筆者調(diào)查了多家房地產(chǎn)企業(yè),總結(jié)出其風(fēng)險(xiǎn)大致有一下幾種,一是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知,房地產(chǎn)企業(yè)和資金有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,企業(yè)所進(jìn)行的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要對(duì)資金進(jìn)行合理的掌控。在我國(guó),房地產(chǎn)企業(yè)的資金大多來(lái)源于銀行體系,企業(yè)融資越大,稅務(wù)籌劃的空間也就越大。但稅務(wù)籌劃在給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也使企業(yè)面臨著不小的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策風(fēng)險(xiǎn),近十來(lái)年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)飛速發(fā)展,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重與日俱增,但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,法律體系還不健全,與房地產(chǎn)有關(guān)的具體的規(guī)范性文件較少,這就使得部分房地產(chǎn)企業(yè)在稅務(wù)籌劃過(guò)程中形成很大的風(fēng)險(xiǎn)。三是行業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)。受房地產(chǎn)企業(yè)巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,很多企業(yè)把眼光轉(zhuǎn)到了房地產(chǎn)企業(yè),有些企業(yè)不惜血本投資房地產(chǎn)行業(yè),但投資房地產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)利益并存,并且房地產(chǎn)行業(yè)相比其它行業(yè)更復(fù)雜,如果沒(méi)有合理的稅務(wù)規(guī)劃,就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,稅收籌劃體系的不完善也是我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。由于房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)數(shù)額巨大,所以,經(jīng)過(guò)稅務(wù)籌劃省下來(lái)的錢絕非小數(shù)目。但如何省這筆錢,卻成了各房地產(chǎn)企業(yè)的難題。
接下來(lái),筆者將聯(lián)系案例,分析房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的相關(guān)準(zhǔn)則,以期解決以上問(wèn)題。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃的相關(guān)原則
(一)合法性原則
合法是稅務(wù)籌劃最基本的準(zhǔn)則,房地產(chǎn)企業(yè)只有在保證所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目、籌劃方案合法的情況下,才能得到國(guó)家稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)籌劃,否則再能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目方案都不一定能實(shí)施,即便實(shí)施了也會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。影響整個(gè)企業(yè)的形象。合法性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是充分利用法律鼓勵(lì)的稅務(wù)籌劃,其次是適當(dāng)尋找法律放任的籌劃,三是謹(jǐn)慎選擇法律盲區(qū)的籌劃。各房地產(chǎn)企業(yè)一定要摒棄僥幸心理,嚴(yán)格依照國(guó)家的稅法行事,量力而為。在遵守法律的同時(shí)也保護(hù)的自己的利益。
(二)籌劃要考慮綜合性原則
綜合性原則是指在進(jìn)行某一稅種的稅務(wù)籌劃時(shí),要綜合考慮各種情況,以求整體稅負(fù)最輕、長(zhǎng)期稅負(fù)最輕。以下案例將說(shuō)明這一點(diǎn)。
現(xiàn)有一A公司有300萬(wàn)的閑置資金,希望與某房地產(chǎn)開發(fā)公司B進(jìn)行合作,以下有兩種方式供A公司,第一種是直接將300萬(wàn)作為出資與B公司進(jìn)行合作開發(fā)房產(chǎn);第二種是采取投資入股方式參與房產(chǎn)開發(fā)。假設(shè)A公司在1年以后中途退出該房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)與B公司協(xié)商,分得現(xiàn)金60萬(wàn)。在第一種方式下,60萬(wàn)收入按稅法規(guī)定作為項(xiàng)目收入分利。由于A公司出資金,其收入不分?jǐn)側(cè)魏纬杀?,在公司分?0萬(wàn)元時(shí),相當(dāng)于公司將合作開發(fā)的房產(chǎn)中屬于自己的部分轉(zhuǎn)讓給B公司,轉(zhuǎn)讓價(jià)格為360萬(wàn)元。轉(zhuǎn)讓收入需要繳納不動(dòng)產(chǎn)銷售的營(yíng)業(yè)稅及附加、企業(yè)所得稅。其中營(yíng)業(yè)稅及附加為19.8萬(wàn)元,企業(yè)所得稅13.27萬(wàn)元,稅后收入為26.93萬(wàn)元。在第二種情況下,房產(chǎn)完工銷售后分回股利60萬(wàn)元。由于A、B兩個(gè)公司的稅率相同,公司60萬(wàn)稅后利潤(rùn)不需要補(bǔ)稅,即A公司所獲經(jīng)濟(jì)利益為60萬(wàn)元。
我們不難看出以上兩種種投資方式第二種稅負(fù)相比第一種方式要輕很多。
(三)籌劃要考慮風(fēng)險(xiǎn)均衡原則
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不斷,錯(cuò)綜復(fù)雜,所有的企業(yè)活動(dòng)都或多或少存在風(fēng)險(xiǎn),同樣,節(jié)稅也有一定的風(fēng)險(xiǎn),一般來(lái)說(shuō)節(jié)稅力度與風(fēng)險(xiǎn)呈正比例關(guān)系,也就是說(shuō)企業(yè)節(jié)稅力度越大,風(fēng)險(xiǎn)也就越大。在上述案例中,第二種方式雖然稅負(fù)要輕,但A公司要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),而且B公司不負(fù)責(zé)還本。在第一種投資方式中,A公司雖然稅負(fù)較重,但是其直接參與了房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,獲得開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。另外,在稅務(wù)籌劃過(guò)程中,如果籌劃人員素質(zhì)不高,籌劃時(shí)機(jī)選擇欠妥等,那么稅務(wù)籌劃方案也就不能很好的使房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在實(shí)際的項(xiàng)目操作過(guò)程中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)籌劃,房地產(chǎn)企業(yè)既要尋求最佳的節(jié)稅途徑,又要結(jié)合自己本企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃。促使企業(yè)更好更快的發(fā)展。
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